放宽或取消金融领域外资股比限制,银行业加码开放正在进行

  时间: 2018-3-8

“有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。”3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中表示,要进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展,推动形成全面开放新格局。

以银行业对外开放为例,相关的政策已经在酝酿加码开放的态势。例如,2月24日,银监会对《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》进行了修订,形成了《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定(征求意见稿)》,进一步开放银行业,最大限度减少外资行行政许可事项。

“2017年末,外资银行在中国境内营业性机构总数是1013家,而在2002年的数字是180家,机构数量增长了近5倍,年均增长13%。”在3月2日召开的银监会10大主要部门负责人发布会上,外资银行部主任段继宁指出。

段继宁还指出,从业务规模来看,外资银行也实现了比较快增长,总资产从2002年末的3000多亿元人民币,增长到2017年末的3.24万亿元人民币,增长了9倍多,年均增长超过15%。外资银行总体盈利能力稳步提高,2017年累计实现净利润相当于2002年的10倍。

境外母行对在中国境内机构也持续增资,体现了外资银行对中国境内市场的信心。2017年末,外资银行注册资本比2002年末增长了6倍多。目前,在中国境内外资银行资本充足,流动性稳定,资产质量良好,保持了稳健经营。

段继宁表示,下一步银监会将继续按照国家对外开放的总目标和总要求,按照中外一致和审慎监管的原则,进一步扩大在华外资银行业务经营空间,完善监管政策,优化监管规则和考核方式,为银行业机构提供公平、透明、开放的监管政策环境和营商环境,支持在华外资银行全面深入参与中国金融市场和改革创新,支持外资银行发挥全球化综合服务优势。

就政府工作报告中提到的证券、基金等其它金融行业而言,去年11月,中国外交部网站的消息称,“将按照扩大开放的时间表和路线图,大幅度放宽金融业,包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入”。